Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 8 июля 2014 г. N 2744 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа город Дзержинск" (с изменениями и дополнениями)
С изменениями и дополнениями от:
 9 сентября, 26 декабря 2014 г., 22 сентября 2015 г., 21 сентября, 30 ноября 2016 г., 15 февраля 2017 г., 2 ноября, 27 декабря 2018 г., 2 октября 2019 г., 1 октября 2020 г., 28 июня 2021 г., 7 декабря 2022 г.

Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом городского округа город Дзержинск Нижегородской области, постановлением Администрации города Дзержинска от 03.03.2014 N 677 "Об утверждении Плана мероприятий по разработке муниципальных программ городского округа город Дзержинск, необходимых для формирования городского бюджета на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов", с учетом постановления Правительства Нижегородской области от 12.07.2013 N 470 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Нижегородской области" и приказ Министерства экономического развития РФ от 16.09.2016 N 582 "Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации" и в целях совершенствования программно-целевого планирования при формировании городского бюджета на основе муниципальных программ, постановляю:
1. Утвердить Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа город Дзержинск Нижегородской области. (Приложение N 1).
2. Утвердить Методические рекомендации по разработке и оценке эффективности муниципальных программ городского округа город Дзержинск Нижегородской области. (Приложение N 2).
3. Данное постановление распространяется на вновь принимаемые муниципальные программы и правоотношения, возникающие при формировании бюджета городского округа на 2015 год и последующие годы.
4. Департаменту управления делами опубликовать постановление в средствах массовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Администрации города.
5. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа А.Н. Кабанова.

Глава Администрации города	Г.В. Виноградов	

Приложение N 1

Утверждено
постановлением администрации
города Дзержинска
от 08.07.2014 N 2744

Порядок 
разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа город Дзержинск Нижегородской области
С изменениями и дополнениями от:
 9 сентября, 26 декабря 2014 г., 22 сентября 2015 г., 21 сентября, 30 ноября 2016 г., 15 февраля 2017 г., 2 ноября, 27 декабря 2018 г., 2 октября 2019 г., 1 октября 2020 г., 28 июня 2021 г., 7 декабря 2022 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет содержание и последовательность формирования, утверждения и оценки эффективности муниципальных программ городского округа город Дзержинск Нижегородской области (далее - муниципальные программы), а также мониторинг хода их реализации.
1.2. Муниципальная программа разрабатывается на период не менее 3 (трех) и не более 6 (шести) лет.
По решению администрации города могут устанавливаться иные сроки реализации муниципальных программ.
1.3. Проект муниципальной программы направляется в городскую Думу города Дзержинска для рассмотрения на профильных комитетах в соответствии с Порядком организации взаимодействия структурных подразделений и должностных лиц администрации города с городской Думой.
1.4. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением городской Думы о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
1.5. Муниципальная программа включает в себя подпрограммы. Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштаба и сложности решаемых в рамках муниципальной программы задач, а также необходимости рациональной организации их решения.
1.6. Ежегодно проводится оценка эффективности реализации муниципальной программы.
По результатам указанной оценки администрацией города может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
1.7. Мероприятия одной муниципальной программы не могут дублироваться мероприятиями других муниципальных программ.

2. Основные понятия и определения

2.1. Муниципальная программа - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития города Дзержинска.
Программа может состоять из нескольких подпрограмм, направленных на решение конкретных задач в рамках Программы. Деление Программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых проблем, а также необходимости рациональной организации их решения.
Подпрограмма должна включать в себя не менее двух мероприятий.
2.2. План реализации муниципальной программы (далее - План реализации) - перечень мероприятий муниципальной программы с разделением на подпрограммы и основные мероприятия, с указанием сроков их выполнения, исполнителей муниципальной программы и непосредственных результатов реализации мероприятий, бюджетных ассигнований очередного финансового года, а также информации о финансировании из других источников.
2.3. Подпрограмма муниципальной программы - система мероприятий, направленных на решение отдельных задач муниципальной программы, выделенная исходя из масштаба и сложности задач, решаемых в рамках муниципальной программы.
2.4. Мероприятие - конкретное, единичное действие в системе мероприятий.
2.5. Основное мероприятие - совокупность однотипных мероприятий, направленных на решение одной из задач подпрограммы.
2.6. Непосредственный результат - характеристика объема реализации основного мероприятия в физических величинах.
2.7. Перечень муниципальных программ - перечень, содержащий сведения о муниципальных программах городского округа город Дзержинск, утверждаемый администрацией города.
Перечень муниципальных программ содержит:
а) наименование муниципальной программы и направления разработки подпрограмм;
б) наименование заказчика-координатора муниципальной программы;
в) наименование ответственного исполнителя и соисполнителей муниципальной программы.
2.8. Заказчик-координатор муниципальной программы - первый заместитель главы администрации городского округа, заместитель главы администрации городского округа, управляющий делами администрации городского округа.
Заказчик-координатор муниципальной программы обеспечивает координацию деятельности ответственного исполнителя и соисполнителей муниципальной программы в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации города Дзержинска и ее структурных подразделениях (далее - Инструкция), настоящим Порядком и иными муниципальными правовыми актами, принятыми в целях реализации муниципальных программ.
2.9. Ответственный исполнитель муниципальной программы - структурное подразделение администрации города, ответственное за разработку и реализацию муниципальной программы в целом.
2.10. Соисполнитель муниципальной программы - структурное подразделение администрации города, участвующее в разработке и реализации подпрограмм и (или) отдельных мероприятий муниципальной программы.
2.11. Участник муниципальной программы - структурное подразделение администрации города, муниципальные учреждения и предприятия, юридические лица, принимающие участие в реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы).
2.12. Индикатор достижения цели - количественно выраженный показатель (в процентах), характеризующий целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, государственных институтов, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере.
2.13. Конечный результат реализации программы - количественно выраженный показатель, характеризующий достижение поставленной в программе цели.
Формулировки конечного и непосредственного результатов не могут совпадать.
2.14. Оценка эффективности муниципальной программы - оценка исполнения бюджетных ассигнований, выполнения мероприятий и достижения запланированных индикаторов муниципальной программы.

3. Требования к структуре и содержанию муниципальных программ

3.1. Формирование муниципальных программ осуществляется исходя из:
- соответствия приоритетам социально-экономического развития, определенным стратегией социально-экономического развития Нижегородской области, стратегией социально-экономического развития городского округа город Дзержинск;
- соответствия целям и задачам государственных программ Нижегородской области и Российской Федерации (при наличии);
- соответствия целям, задачам и мероприятиям национальных проектов (при наличии);
- установления измеримых результатов их реализации (индикаторов и непосредственных результатов).
3.2. Муниципальная программа содержит:
а) паспорт муниципальной программы.
б) текстовую часть муниципальной программы с подразделами:
- характеристика текущего состояния;
- цель и задачи муниципальной программы;
- сроки и этапы реализации, структура муниципальной программы;
- система программных мероприятий муниципальной программы;
- методика оценки эффективности муниципальной программы;
- индикаторы и результаты муниципальной программы;
- меры муниципального правового регулирования, необходимые для реализации муниципальной программы;
- прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы (при оказании (выполнении) муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ));
- финансовое обеспечение муниципальной программы;
- анализ рисков реализации муниципальной программы.
в) подпрограммы, реализуемые в составе муниципальной программы;
г) оценку планируемой эффективности муниципальной программы.
Подробные указания по разработке каждого элемента муниципальной программы приводятся в Методических рекомендациях по разработке и оценке эффективности муниципальных программ городского округа город Дзержинск Нижегородской области (далее - Методические рекомендации).

4. Полномочия ответственного исполнителя и соисполнителей при разработке и реализации муниципальной программы

4.1. Ответственный исполнитель:
а) обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование, проведение общественного обсуждения и утверждение в установленном порядке, а также координацию деятельности соисполнителей муниципальной программы;
б) размещает изменения в муниципальную программу в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" (далее - ГАС "Управление");
в) формирует отчет о ходе реализации муниципальной программы по форме согласно приложению N 1 к Порядку на основании информации соисполнителей и направляет его заказчику-координатору муниципальной программы;
г) несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
д) обеспечивает координацию деятельности соисполнителей муниципальной программы.
4.2. Соисполнитель муниципальной программы:
а) обеспечивают разработку и реализацию подпрограмм и (или) основных мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции;
б) направляет ответственному исполнителю предложения по внесению дополнений и изменений в муниципальную программу;
в) представляет в установленные сроки ответственному исполнителю муниципальной программы необходимую информацию для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы и подготовки годового отчета;
г) обеспечивает координацию участников, реализующих основные мероприятия в рамках подпрограммы.

5. Разработка и утверждение муниципальной программы

5.1. Разработка муниципальных программ осуществляется на основании перечня муниципальных программ, утверждаемого постановлением администрации города.
Проект перечня муниципальных программ и изменения в него формирует департамент экономического развития и инвестиций по согласованию с департаментом финансов с учетом предложений структурных подразделений администрации города.
5.2. Разработка проекта муниципальной программы проводится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями муниципальной программы под руководством заказчика-координатора.
5.3. Структура и содержание муниципальной программы должны соответствовать требованиям, изложенным в настоящем Порядке и Методических рекомендациях.
5.4. Софинансирование за счет средств местного бюджета реализации мероприятий государственных программ Нижегородской области, а также субсидии из областного и федерального бюджетов бюджету городского округа на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям государственных программ, а также субвенции для выполнения переданных государственных полномочий должны быть предусмотрены в соответствующей подпрограмме муниципальной программы.
Условия и методика расчета предоставления субсидий бюджету городского округа, включая уровень софинансирования из городского бюджета, устанавливаются в рамках государственной программы Нижегородской области.
Ответственность за целевое использование субсидий и достоверность представляемой отчетности несут заказчик-координатор муниципальной программы, участники и исполнители муниципальной программы в рамках своей компетенции.
5.5. К проекту муниципальной программы прилагаются:
а) финансово-экономическое обоснование реализуемых программных мероприятий с приложением планируемых расходов по всем мероприятиям и объектам, которые предполагается реализовывать за счет средств городского бюджета. Расчет производится на основании затрат на единицу по основным мероприятиям;
б) документы согласно требованиям, изложенным в постановлении Правительства Нижегородской области от 30 января 2008 года N 22 "О формировании рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области";
в) соглашения, договоры о намерениях органов местного самоуправления, заказчиков-координаторов, соисполнителей муниципальной программы с организациями всех форм собственности и органами государственной власти, подтверждающие объемы софинансирования муниципальной программы;
г) проект плана реализации муниципальной программы на первый год реализации (по форме, представленной в приложении N 2 к Порядку).
5.6. Проект муниципальной программы до 1 августа:
а) проходит согласование с соисполнителями муниципальной программы;
б) размещается для общественного обсуждения:
- ответственным исполнителем - на официальном сайте администрации города;
- департаментом экономического развития и инвестиций - в ГАС "Управление";
Участникам общественного обсуждения предоставляется возможность направления замечаний и предложений в электронном виде в течение 15 календарных дней со дня размещения текста проекта муниципальной программы. Поступившие по итогам общественного обсуждения предложения и замечания могут быть учтены или отклонены ответственным исполнителем с указанием мотивированного обоснования их отклонения.
При наличии замечаний и предложений в ГАС "Управление" ответственный исполнитель размещает в ГАС "Управление" свою позицию в течение 5 рабочих дней со дня окончания общественных обсуждений.
Результаты общественного обсуждения отражаются в пояснительной записке к проекту постановления администрации города Дзержинска об утверждении муниципальной программы.
в) направляется для заключения одновременно в департамент экономического развития и инвестиций и в департамент финансов на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка;
г) после получения положительных заключений направляется на рассмотрение городской Думы в соответствии с Порядком организации взаимодействия структурных подразделений и должностных лиц администрации города с городской Думой.
5.7. Департамент экономического развития и инвестиций и департамент финансов проводят экспертизу проекта муниципальной программы и готовят заключение на проект муниципальной программы в течение 10 рабочих дней с момента поступления проекта муниципальной программы на рассмотрение. На проекты изменений, вносимых в муниципальные программы, заключения не представляются.
5.8. Проекты муниципальных программ выносятся на рассмотрение главе города, направляются в городскую Думу в соответствии с Положением о бюджетном процессе в г. Дзержинске, утвержденного постановлением городской Думы г. Дзержинска от 30.10.2008 N 389, и утверждаются постановлением администрации города до 1 ноября.
Планы реализации муниципальных программ, проекты изменений в муниципальные программы направляются в городскую Думу для рассмотрения профильными комитетами городской Думы до их принятия.
5.9. Ответственный исполнитель направляет:
а) в департамент экономического развития и инвестиций принятое постановление администрации города об утверждении муниципальной программы в печатном и электронном вариантах, а также актуальную редакцию муниципальной программы в электронном варианте в течение 3 рабочих дней со дня принятия постановления;
б) в департамент информационной политики и взаимодействия со средствами массовой информации актуальную редакцию муниципальной программы для размещения в информационно-коммуникационной сети "Интернет" на сайте администрации города.
5.10. Департамент экономического развития и инвестиций обеспечивает размещение вновь принятых муниципальных программ и отчетов по муниципальным программам за год в ГАС "Управление". Размещение внесенных изменений в муниципальные программы в ГАС "Управление" обеспечивает ответственный исполнитель муниципальной программы.
5.11. Согласование проекта постановления администрации города Дзержинска об утверждении муниципальной программы (о внесении изменений в муниципальную программу) осуществляется в системе электронного документооборота администрации города в следующем порядке:
а) ответственный исполнитель муниципальной программы (специалист, отвечающий за муниципальную программу, назначенный ответственным исполнителем) направляет проект постановления администрации города Дзержинска об утверждении муниципальной программы (о внесении изменений в муниципальную программу) в следующем порядке:
1 этап: ответственный исполнитель муниципальной программы;
2 этап: директор департамента финансов;
3 этап: директор департамента экономического развития и инвестиций;
4 этап: заказчик-координатор муниципальной программы;
б) после окончания согласования 4 этапа ответственный исполнитель готовит исходящее письмо на имя председателя городской Думы о направлении проекта постановления администрации города Дзержинска об утверждении муниципальной программы (о внесении изменений в муниципальную программу) и направляет его на согласование в соответствии с Порядком организации взаимодействия структурных подразделений и должностных лиц администрации города с городской Думой, прикрепляя в связи согласованный проект постановления.
При прохождении процедуры утверждения новой муниципальной программы дополнительно прикрепляются положительные заключения департамента финансов и департамента экономического развития и инвестиций;
в) профильные комитеты городской Думы рассматривают проекты муниципальных программ (изменений в муниципальные программы) в сроки, установленные ч. 3 ст. 6 Положения о бюджетном процессе в г. Дзержинске, утвержденного постановлением городской Думы г. Дзержинска от 30.10.2008 N 389;
г) в случае отсутствия замечаний и предложений от профильных комитетов городской Думы ответственный исполнитель направляет проект постановления администрации города Дзержинска об утверждении муниципальной программы (о внесении изменений в муниципальную программу) на дальнейшее согласование:
5 этап: начальник отдела организационной работы и документооборота департамента управления делами;
6 этап: заместитель директора правового департамента;
д) при наличии предложений от профильных комитетов городской Думы ответственный исполнитель:
- готовит письмо в городскую Думу, в котором информирует о выполнении рекомендаций либо, в случае несогласия, обосновывает свое решение;
- корректирует проект постановления администрации города Дзержинска об утверждении муниципальной программы (о внесении изменений в муниципальную программу);
- направляет его на дальнейшее согласование в соответствии с этапами 2, 3, 4, 5, 6, добавляя в связи протокол заседания профильного комитета городской Думы (при наличии).
К проекту постановления о внесении изменений в муниципальную программу, направляемому на согласование в департамент экономического развития и департамент финансов, в обязательном порядке прилагается пояснительная записка, содержащая краткую характеристику вносимых изменений в муниципальную программу, обоснование необходимости внесения соответствующих изменений.
Актуальные версии муниципальных программ размещаются ответственным исполнителем в системе ГАС "Управление" в течение 10 дней со дня принятия постановления об утверждении муниципальной программы (внесении изменений в муниципальную программу) и в течение 5 дней на официальном сайте администрации города Дзержинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Финансовое обеспечение муниципальной программы

6.1. Финансовое обеспечение муниципальных программ городского округа город Дзержинск осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью города Дзержинска, а также за счет доходов от внебюджетной деятельности. Средства городского бюджета на реализацию муниципальных программ утверждаются решением городской Думы города Дзержинска о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
6.2. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства в форме капитальных вложений для муниципальных нужд городского округа город Дзержинск, нужд муниципальных учреждений осуществляются в соответствии с положением о порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы города Дзержинска, утвержденным администрацией города.
6.3. После утверждения решения городской Думы о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период в муниципальные программы вносятся изменения в течение двух месяцев со дня утверждения решения о бюджете в виде отдельного постановления администрации о внесении изменений в муниципальную программу.
6.4. В случае внесения изменений в бюджетные ассигнования на очередной финансовый год и плановый период в процессе исполнения бюджета изменения в муниципальные программы и планы реализации муниципальных программ вносятся в течение 30 календарных дней с даты обработки уведомления(й) об изменении бюджетных назначений в программной системе АЦК-Финансы.
6.5. Информация о расходах на реализацию муниципальной программы приводится по годам реализации муниципальной программы с расшифровкой по участникам муниципальных программ по форме, установленной в таблицах 6 - 7 Методических рекомендаций.
6.6. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в очередном финансовом году осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами, регулирующими осуществление бюджетного процесса на территории городского округа город Дзержинск.
Перечень муниципальных программ с указанием предельных объемов финансирования на очередной финансовый год и плановый период выносится на рассмотрение и утверждение Бюджетной комиссии администрации города.
6.7. В целях недопущения искажения параметров городского бюджета финансирование муниципальных программ отображается в единицах измерения в формате "рубли, копейки".

7. Реализация и контроль за ходом выполнения муниципальной программы

7.1. Управление муниципальной программой осуществляет заказчик-координатор совместно с соисполнителями муниципальной программы в рамках полномочий.
7.2. Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется по инициативе заказчика-координатора муниципальной программы, в том числе по результатам мониторинга реализации муниципальных программ, в порядке, предусмотренном для утверждения муниципальных программ.
7.3. Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации муниципальной программы по форме приложения N 2 к Порядку.
План реализации разрабатывается на очередной финансовый год и может корректироваться в течение финансового года.
План реализации, согласованный с заказчиком-координатором, утверждается приказом ответственного исполнителя муниципальной программы в течение трех недель после утверждения городской Думой решения о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
При внесении изменений в муниципальную программу План реализации также подлежит корректировке.
7.4. Контроль за реализацией муниципальных программ осуществляет администрация города.

8. Мониторинг реализации муниципальной программы и оценка ее эффективности

8.1. Мониторинг реализации муниципальной программы представляет собой периодическое наблюдение за ходом реализации муниципальной программы с помощью сбора информации по определенной системе показателей.
8.2. Процедуре мониторинга подлежат в обязательном порядке все муниципальные программы, реализуемые на территории городского округа.
8.3. Оценка эффективности подразделяется на оценку планируемой эффективности муниципальной программы при ее разработке и ежегодную оценку эффективности муниципальной программы с подготовкой сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ.
8.4. Оценка планируемой эффективности муниципальной программы проводится заказчиком-координатором муниципальной программы на этапе ее разработки по определению индикаторов достижения цели и конечных результатов реализации муниципальной программы и их влияния на социально-экономическое развитие городского округа.
8.5. Ежегодную оценку эффективности муниципальной программы и подготовку сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ городского округа осуществляет департамент экономического развития и инвестиций.
8.6. Соисполнители муниципальной программы представляют ответственному исполнителю:
а) до 15 июля текущего года информацию о ходе реализации муниципальной программы за 1-е полугодие текущего года по форме годового отчета;
б) ежегодно, до 10 февраля, годовой отчет о реализации подпрограммы по форме годового отчета, изложенного в Приложении N 1 к Порядку.
8.7. Ответственный исполнитель муниципальной программы на основании информации соисполнителей представляет заказчику-координатору:
а) до 25 июля текущего года информацию о ходе реализации муниципальной программы за 1-е полугодие текущего года по форме годового отчета;
б) ежегодно, до 15 февраля, годовой отчет о реализации муниципальной программы.
8.8. Заказчик-координатор муниципальной программы ежегодно до 20 февраля представляет согласованный с департаментом финансов годовой отчет о реализации муниципальной программы в департамент экономического развития и инвестиций.
8.9. Департамент финансов:
а) согласовывает годовой отчет о реализации муниципальной программы в части предусмотренных бюджетных ассигнований и кассовых расходов городского бюджета на реализацию мероприятий программы;
б) одновременно с проектом решения городской Думы об исполнении городского бюджета за отчетный финансовый год представляет в городскую Думу сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ.
8.10. Департамент экономического развития и инвестиций:
а) ежегодно до 15 марта готовит сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ;
б) информирует главу города о ходе реализации и итоговой оценке эффективности муниципальных программ;
в) ежегодно до 25 марта направляет сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ в департамент финансов;
г) обеспечивает размещение на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ.
8.11. Итоги реализации муниципальных программ при необходимости заслушиваются на заседании городской Думы.
Информацию к заседанию готовит ответственный исполнитель совместно с соисполнителями муниципальной программы под руководством заказчика-координатора муниципальной программы.
8.12. Для формирования годового отчета о реализации муниципальной программы используется редакция муниципальной программы с учетом всех внесенных изменений по отчетному году.

Информация об изменениях:
 Приложение 1 изменено с 16 декабря 2022 г. - Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 7 декабря 2022 г. N 5130
 См. предыдущую редакцию
Приложение N 1
к Порядку разработки, реализации и оценки
эффективности муниципальных программ
городского округа город Дзержинск
(с изменениями от 9 сентября 2014 г.,
21 сентября 2016 г., 2 ноября 2018 г.,
2 октября 2019 г., 28 июня 2021 г., 7 декабря 2022 г.)

Макет 
годового отчета о реализации муниципальной программы

Годовой отчет о реализации муниципальной программы
__________________________________________________
(название программы)

Раздел 1
Результаты использования бюджетных ассигнований городского бюджета и иных средств на реализацию мероприятий муниципальной программы

При представлении сведений об использовании бюджетных ассигнований городского бюджета и иных средств на реализацию мероприятий муниципальной программы в разрезе подпрограмм, реализация которых предусмотрена в отчетном году, необходимо представить данные о кассовых расходах городского бюджета, а также прочих источников по формам согласно таблицам 1.1 и 1.2:

Таблица 1.1. Отчет об использовании ассигнований городского бюджета (местный бюджет, областной бюджет, федеральный бюджет) города Дзержинска на реализацию муниципальной программы

Статус	Участники муниципальной программы	Расходы (руб.) ________ года	
		сводная бюджетная роспись, план на 1 января отчетного года	сводная бюджетная роспись на отчетную дату <*>	кассовое исполнение
на отчетную дату <*>	
1	2	3	4	5	
Муниципальная программа	Ответственный исполнитель - название		
	всего				
	участник 1				
	участник 2				
	...				
	участник n				
					
Название подпрограммы 1	Соисполнитель - название		
	всего				
	участник 1				
	участник 2				
	...				
	участник n				
	Название основного мероприятия 1.1	участник 1			
		...			
		участник n			
	Название основного мероприятия 1.2	участник 1			
		...			
		участник n			
	...				
Название подпрограммы 2	Соисполнитель - название		
	всего				
	участник 1				
	участник 2				
	участник n				
Название основного мероприятия 2.1	участник 1				
	..				
	участник n				
Название основного мероприятия 2.2	участник 1				
	...				
	участник n				
	...				
Название подпрограммы...	Соисполнитель - название		

<*> Для годового отчета - 31 декабря отчетного года.

Таблица 1.2. Информация о расходах городского бюджета (местный бюджет, областной бюджет, федеральный бюджет), а также прочих источников

(руб.)
Статус	Источники ресурсного обеспечения	Сводная бюджетная роспись на отчетную дату <*>	Кассовые расходы	
1	3	4	5	
Муниципальная программа	Всего (1) + (2) + (3) + (4)			
	(1) расходы за счет средств городского бюджета, в т.ч.:			
	- расходы за счет средств местного бюджета			
	- расходы за счет средств областного бюджета			
	- расходы за счет средств федерального бюджета			
	- средства организаций, собственные средства населения и др.			
	(2) расходы государственных внебюджетных фондов РФ			
	(3) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов			
	(4) прочие источники (доходы от внебюджетной деятельности и др.) <**>			
Название подпрограммы 1	Всего (1) + (2) + (3) + (4)			
	(1) расходы за счет средств городского бюджета, в т.ч.:			
	- расходы за счет средств местного бюджета			
	- расходы за счет средств областного бюджета			
	- расходы за счет средств федерального бюджета			
	- средства организаций, собственные средства населения и др.			
	(2) расходы государственных внебюджетных фондов РФ			
	(3) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов			
	(4) прочие источники (доходы от внебюджетной деятельности и др.) <**>			
...				

<*> Для годового отчета - 31 декабря отчетного года.
<**> В соответствии с планом ФХД в ПК "АЦК-финансы":
- гр. 4 "Сводная бюджетная роспись на отчетную дату" соответствует показателю "Поступления - План с изменениями" плана ФХД;
- гр. 5 "Кассовые расходы" соответствуют показателю "Чистые выплаты" (с учетом остатка на начало отчетного года в сумме ___________ рублей).

Раздел 2
Результаты реализации мероприятий в разрезе подпрограмм муниципальной программы

Раздел включает:
- описание результатов реализации мероприятий подпрограмм с указанием полностью реализованных, нереализованных или реализованных частично мероприятий подпрограмм (из числа предусмотренных к реализации в отчетном году) и причин их реализации не в полном объеме;
- анализ факторов и мер, повлиявших на их реализацию.
К описанию результатов реализации мероприятий подпрограмм в отчетном году прикладывается информация по форме согласно таблице 2:

Таблица 2. Сведения о степени выполнения мероприятий подпрограмм муниципальной программы

N
п/п	Наименование мероприятий	Участник/ед. изм.	Плановый срок	Фактический срок	Непосредственные результаты	Проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятий <*>	
			начала реализации	окончания реализации	начала реализации	окончания реализации	запланированные значения	достигну тые значения		
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	
1.	Название подпрограммы 1, соисполнитель - наименование	
1.1.	Название основного мероприятия 1.1						x	x		
	Наименование непосредственного результата 1.1		x	x	x	x				
1.2.	Название основного мероприятия 1.2						x	x		
	Наименование непосредственного результата 1.2		x	x	x	x				
	...									
2.	Название подпрограммы 2, соисполнитель - название	
2.1.	Название основного мероприятия 2.1						x	x		
	Наименование непосредственного результата 2.1		x	x	x	x				
	Название основного мероприятия 2.2						x	x		
	...									

<*> При наличии отклонений плановых сроков реализации мероприятий от фактических приводится краткое описание проблем, а при отсутствии отклонений указывается "нет".

Раздел 3
Итоги реализации муниципальной программы

При подведении итогов реализации муниципальной программы, достигнутых за отчетный год, следует привести:
- описание вклада реализации каждой подпрограммы в решение задач и достижение целей муниципальной программы;
- сведения о достигнутых значениях индикаторов и конечных результатов муниципальной программы, индикаторов подпрограмм муниципальной программы (по форме согласно таблице 3, с обоснованием отклонений по индикаторам, плановые значения по которым не достигнуты).

Таблица 3. Система индикаторов оценки эффективности муниципальной программы

N
п/п	Наименование индикатора достижения цели/конечного результата	Ед. изм.	Значения индикатора достижения цели/конечного результата	Обоснование отклонений значений индикатора/конечного результата на конец отчетного года	
			год, предшествующий отчетному/базовый <*>	отчетный год		
				план	факт		
1	2	3	4	5	6	7	
1.	Муниципальная программа, ответственный исполнитель - название	
	Индикатор достижения цели 1						
	Индикатор достижения цели 2						
	...						
	Конечный результат 1 реализации МП						
	Конечный результат 2 реализации МП						
	...						
2.	Название подпрограммы 1, соисполнитель - название	
	Название индикатора 1.1						
	Название индикатора 1.2						
	...						
3.	Название подпрограммы 2, соисполнитель - название	
	Название индикатора 2.1						
	Название индикатора 2.2						
	...						

<*> Приводится фактическое значение индикатора или непосредственного результата за год, предшествующий отчетному году, в первый год реализации указывается значение базового года.

Раздел 4
Информация об изменениях, внесенных заказчиком-координатором в муниципальную программу

Раздел должен содержать перечень изменений, внесенных заказчиком-координатором в муниципальную программу за отчетный год, и реквизиты соответствующих муниципальных правовых актов.

Раздел 5
Предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы

В случае отклонений от плановой динамики реализации муниципальной программы или воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на основные параметры муниципальной программы, в годовой отчет включаются предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы и их обоснование.
При необходимости департамент экономического развития и инвестиций запрашивает у заказчика-координатора муниципальной программы дополнительную информацию, необходимую для проведения итоговой оценки эффективности муниципальной программы.

Заказчик-координатор муниципальной программы	_____________
(подпись)	_________________
ФИО	
Согласовано Директор департамента финансов	_____________
(подпись)	_________________
ФИО	

Информация об изменениях:
 Приложение 2 изменено с 16 декабря 2022 г. - Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 7 декабря 2022 г. N 5130
 См. предыдущую редакцию
Приложение N 2
к Порядку разработки, реализации и оценки
эффективности муниципальных программ
городского округа город Дзержинск

План 
реализации муниципальной программы
С изменениями и дополнениями от:
 21 сентября 2016 г., 2 ноября 2018 г., 2 октября 2019 г., 28 июня 2021 г., 7 декабря 2022 г.

В План реализации подлежат включению:
все основные мероприятия подпрограмм муниципальной программы с указанием мероприятий;
объемы финансирования бюджетных ассигнований очередного финансового года, а также финансирование из других источников;
наименование соисполнителей основных мероприятий и исполнителей мероприятий подпрограммы;
непосредственные результаты реализации основных мероприятий.
Объем расходов на реализацию мероприятий должен соответствовать объемам расходов на реализацию соответствующих основных мероприятий.
Каждое мероприятие Плана реализации должно характеризоваться хотя бы одним показателем результативности (непосредственный результат).
План реализации муниципальной программы на очередной год представляется в департамент экономического развития и инвестиций, департамент финансов вместе с проектом муниципальной программы и ежегодно по годам реализации программы.
План реализации муниципальной программы составляется по форме:
План реализации муниципальной программы
________________________________________________________________________________
(название программы)

Наименование основного мероприятия подпрограммы, мероприятий в рамках основного мероприятия подпрограммы	Участник/Исполнитель	Сроки реализации	Плановое значение непосредственного результата реализации основных мероприятий	Финансирование очередного финансового года (руб.)	
		начала реализации	окончания реализации		местный бюджет	областной бюджет	федеральный бюджет	средства организаций, собственные средства населения и др.	прочие источники (доходы от внебюджетной деятельности и др.)	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	
Название подпрограммы 1: ВСЕГО						
Основное мероприятие 1.1										
Мероприятие 1.1.1				x						
Мероприятие 1.1.2				x						
Основное мероприятие 1.2										
Мероприятие 1.2.1				x						
...										
Название подпрограммы 2: ВСЕГО						
Основное мероприятие 2.1										
Мероприятие 2.1.1				x						
Мероприятие 2.1.2				x						
...										

Заказчик-координатор муниципальной программы				
	(подпись)		Ф.И.О.	

Приложение N 2

Утверждено
постановлением администрации
города Дзержинска
от 08.07.2014 N 2744

Методические рекомендации 
по разработке и оценке эффективности муниципальных программ городского округа город Дзержинск Нижегородской области
С изменениями и дополнениями от:
 9 сентября 2014 г., 22 сентября 2015 г., 21 сентября, 30 ноября 2016 г., 2 ноября, 2 декабря 2018 г., 2 октября 2019 г., 1 октября 2020 г., 28 июня 2021 г., 7 декабря 2022 г.

Муниципальные программы разрабатываются в целях координации сил и средств администрации города при реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городского округа.
Формирование муниципальных программ осуществляется исходя из следующих принципов:
- соответствие полномочиям и функциям администрации городского округа город Дзержинск и наличие ресурсов, необходимых и достаточных для достижения целей муниципальной программы, и обоснование потребности в ресурсах;
- соответствие целям и индикаторам достижения цели, определенным аналогичными государственными программами Российской Федерации и Нижегородской области, Стратегией развития Нижегородской области, Стратегией социально-экономического развития городского округа город Дзержинск Нижегородской области;
- установление измеримых результатов достижения цели и реализации задач программы;
- проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации муниципальных программ, оценки их вклада в решение вопросов модернизации и инновационного развития экономики с возможностью их корректировки или досрочного прекращения;
- определение должностного лица администрации города, ответственного за реализацию муниципальной программы (достижение конечных результатов).

Глава I. Макет муниципальной программы

Информация об изменениях:
 Раздел 1 изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 7 декабря 2022 г. N 5130
 См. предыдущую редакцию
 
1. Паспорт муниципальной программы
____________________________________________________
(название муниципальной программы)

Заказчик-координатор муниципальной программы		
Ответственный исполнитель муниципальной программы		
Соисполнители муниципальной программы		
Цель муниципальной программы		
Задачи муниципальной программы		
Подпрограммы муниципальной программы		
Этапы и сроки реализации муниципальной программы		
Объемы финансирования муниципальной программы		Год реализации	Объем бюджетных ассигнований, руб.	
			Местный бюджет	Областной бюджет	Федеральный бюджет	Средства организаций, собственные средства населения и др.	Прочие источники (доходы от внебюджетной деятельности и др.)	Всего	
	Подпрограмма 1	1 год							
		2 год							
		...							
		Всего							
	Подпрограмма 2	1 год							
		2 год							
		...							
		Всего							
	...	1 год							
		2 год							
		...							
		Всего							
	Всего по муниципальной программе	1 год							
		2 год							
		...							
		Всего							
Индикаторы достижения цели муниципальной программы		
Конечные результаты реализации муниципальной программы		

1.1. Цель, задачи, индикаторы и конечные результаты, этапы и сроки реализации муниципальной программы указываются в соответствии с требованиями раздела 2 "Текстовая часть муниципальной программы".
1.2. Объем финансирования муниципальной программы включает в себя обязательства местного бюджета на реализацию муниципальной программы, утвержденные решением городской Думы города Дзержинска на очередной финансовый год и плановый период, подтвержденные объемы финансирования федерального и областного бюджетов, согласованные объемы финансирования из прочих источников.
Указывается общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом, а также по каждой подпрограмме муниципальной программы и по годам реализации муниципальной программы.
Объем бюджетных ассигнований указывается в рублях с точностью до двух знаков после запятой.

2. Текстовая часть муниципальной программы

2.1. Характеристика текущего состояния

В подпункте необходимо представить развернутую характеристику текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития, анализ ее текущего (действительного) состояния, формулировку основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития. Структурированные проблемы должны быть подтверждены данными государственного статистического наблюдения и ведомственной статистической отчетности органов исполнительной власти Нижегородской области в динамике за 3 года.
Анализ текущего (действительного) состояния сферы реализации муниципальной программы должен включать характеристику итогов реализации муниципальной политики в этой сфере посредством предыдущих городских программ, выявление потенциала развития анализируемой сферы и существующих ограничений при реализации муниципальной программы.
Для характеристики рассматриваемой ситуации, сложившейся в отрасли, и полной объективной ее оценки необходимо провести сравнение набора анализируемых индикаторов с аналогичными показателями в государственных программах Российской Федерации, Нижегородской области, городских округов (муниципальных районов), сходных с городом Дзержинск в соответствующей отрасли.
Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы должна содержать основные показатели уровня развития соответствующей сферы социально-экономического развития с указанием значения индикаторов, которые затем будут использованы в системе индикаторов оценки эффективности реализации муниципальной программы, в том числе индикаторов достижения цели муниципальной программы.
Прогноз развития соответствующей сферы должен определять тенденции ее развития и планируемые показатели индикаторов по итогам реализации программы.

2.2. Цель и задачи муниципальной программы

В этом подпункте должны быть отражены формулировки цели муниципальной программы и задач по достижению этой цели.
Цель муниципальной программы - прогнозируемое состояние в соответствующей сфере социально-экономического развития городского округа, планируемое к достижению посредством реализации взаимосвязанных задач за период реализации муниципальной программы.
Цель должна соответствовать:
- вопросам местного значения городского округа и полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;
- приоритетам государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, изложенным в государственных программах Российской Федерации и Нижегородской области, Стратегии развития Нижегородской области;
- стратегическим целям развития городского округа город Дзержинск, предусмотренным Стратегией развития Нижегородской области и Стратегией социально-экономического развития городского округа город Дзержинск Нижегородской области.
Цель должна иметь индикаторы достижения цели, сформулированные, как правило, в государственных программах Российской Федерации и Нижегородской области, в показателях оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления (распоряжение Правительства Нижегородской области от 20.03.2013 N 546-р "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области"), а также используемые при оценке уровня социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (постановление Правительства Нижегородской области от 01.03.2006 N 60 "Об утверждении методики оценки уровня социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Нижегородской области"). Достижение цели муниципальной программы должно означать решение проблемы к концу реализации программы или достижение конкретного этапа решения проблемы.
Цель муниципальной программы должна отражать конечные результаты реализации муниципальной программы. Формулировка цели должна быть краткой и ясной и не должна содержать специальных терминов, указаний на иные цели, задачи или результаты, которые являются следствиями достижения самой цели, а также описания путей, средств и методов достижения цели.
Для достижения цели муниципальной программы формируются задачи.
Задачи должны соответствовать полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, быть потенциально достижимы и количественно оцениваемы, иметь индикаторы оценки эффективности реализации задачи.
Требования к формированию задач:
- по своему содержанию задачи должны соответствовать проблемам, изложенным в документах стратегического планирования и в данной муниципальной программе;
- должны находиться в сфере компетенции участников муниципальной программы;
- не должны быть слишком общими (глобальными);
- формулировка должна быть изложена кратко и лаконично;
- не должны дублироваться.
Показателями правильной формулировки задачи являются возможность разработки конкретных мероприятий по ее решению и наличие индикаторов оценки эффективности реализации задачи и, как следствие, муниципальной программы в целом. Выполнение задачи реализуется через основные мероприятия подпрограмм.
Задачи муниципальной программы являются целями подпрограмм и достигаются через реализацию основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы.
Задача муниципальной программы определяет конечный результат реализации совокупности взаимосвязанных мероприятий в рамках основного мероприятия подпрограммы муниципальной программы.

2.3. Сроки и этапы реализации, структура муниципальной программы

Муниципальная программа разрабатывается на период не менее 3 (трех) и не более 6 (шести) лет.
Могут быть установлены и иные сроки реализации муниципальной программы при наличии соответствующих обоснований.
На основе последовательности решения задач муниципальной программы могут выделяться этапы ее реализации. Для каждого из этапов необходимо определить промежуточные результаты реализации муниципальной программы.
В подпункте необходимо обосновать разделение муниципальной программы на подпрограммы, список подпрограмм.

Информация об изменениях:
 Пункт 2.4 изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 7 декабря 2022 г. N 5130
 См. предыдущую редакцию
2.4. Система программных мероприятий муниципальной программы

Информация об основных мероприятиях подпрограмм муниципальной программы и объеме финансирования отражается по форме таблицы 1.
В каждой подпрограмме должно быть не менее двух основных мероприятий.
Требования к определению основного мероприятия:
- формулировка основного мероприятия не может дублировать формулировки цели и задач муниципальной программы, подпрограмм;
- выполнение каждого основного мероприятия возможно оценить показателем непосредственного результата;
- основное мероприятие имеет ресурсное обеспечение.
Основные мероприятия выделяются в обязательном порядке по следующим направлениям (в целях прямой взаимосвязи с городским бюджетом):
- каждое публичное обязательство;
- оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам;
- обособленная функция (сфера, направление) деятельности органов местного самоуправления.
В случае изменения основных мероприятий муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период, данные мероприятия за предыдущий период в целях сопоставимости показателей отражать по соответствующим основным мероприятиям муниципальной программы очередного финансового года и планового периода.

Таблица 1. Система основных мероприятий муниципальной программы

N
п/п	Наименование мероприятия	Год реализации <*>	Объем финансирования по источникам, руб.	Участники	Примечание	
			Местный бюджет	Областной бюджет	Федеральный бюджет	Средства организаций, собственные средства населения и др.	Прочие источники (доходы от внебюджетной деятельности и др.) (с расшифровкой) <**>	Всего			
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	
Название подпрограммы 1, соисполнитель - название	
	Основное мероприятие 1.1	1 год									
		2 год									
		...									
		Всего									
	...	1 год									
		2 год									
		...									
		Всего									
	Основное мероприятие N	1 год									
		2 год									
		...									
		Всего									
	Итого по подпрограмме 1	1 год							x		
		2 год									
		...									
		Всего									
	в том числе:										
	Участник 1	1 год							x		
		2 год									
		...									
		Всего									
	...	1 год							x		
		2 год									
		...									
		Всего									
	Участник N	1 год							x		
		2 год									
		...									
		Всего									
Название подпрограммы 2, соисполнитель - название	
	Основное мероприятие 2.1	1 год									
		2 год									
		...									
		Всего									
	...	1 год									
		2 год									
		...									
		Всего									
	Основное мероприятие N	1 год									
		2 год									
		...									
		Всего									
	Итого по подпрограмме 2	1 год							x		
		2 год									
		...									
		Всего									
	в том числе:										
	Участник 1	1 год							x		
		2 год									
		...									
		Всего									
	...	1 год							x		
		2 год									
		...									
		Всего									
	Участник N	1 год							x		
		2 год									
		...									
		Всего									
Название подпрограммы ..., соисполнитель - название	
	Основное мероприятие ...	1 год									
		2 год									
		...									
		Всего									
	...	1 год									
		2 год									
		...									
		Всего									
	Основное мероприятие ...	1 год									
		2 год									
		...									
		Всего									
	Итого по подпрограмме ...	1 год							x		
		2 год									
		...									
		Всего									
	в том числе:										
	Участник 1	1 год							x		
		2 год									
		...									
		Всего									
	...	1 год							x		
		2 год									
		...									
		Всего									
	Участник N	1 год							x		
		2 год									
		...									
		Всего									
	Всего по муниципальной программе	1 год							x		
		2 год									
		...									
		Всего									
	в том числе:										
	Участник 1	1 год							x		
		2 год									
		...									
		Всего									
	...	1 год							x		
		2 год									
		...									
		Всего									
	Участник N	1 год							x		
		2 год									
		...									
		Всего									

<*> Номер года реализации.
<**> Расшифровка в соответствии с таблицей 7 "Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников" Методических рекомендаций.

2.5. Методика оценки эффективности муниципальной программы

В данном подпункте должна быть приведена Методика оценки эффективности муниципальной программы.
Оценка планируемой эффективности муниципальной программы проводится на этапе ее разработки и осуществляется в целях оценки планируемого вклада результатов муниципальной программы в социально-экономическое развитие городского округа город Дзержинск. Результат оценки планируемой эффективности муниципальной программы указывается в разделе 4 муниципальной программы.
Ежегодная оценка эффективности муниципальной программы проводится департаментом экономического развития и инвестиций с подготовкой сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ городского округа.
Методика оценки эффективности муниципальной программы должна содержать:
- методику расчета применяемых в программе индикаторов, основанную на данных государственного статистического наблюдения и ведомственной статистической отчетности органов исполнительной власти Нижегородской области;
- критерии экономической эффективности, учитывающие оценку вклада муниципальной программы в экономическое развитие городского округа (например: увеличение числа созданных и количество сохраненных рабочих мест в целом и в отраслевом разрезе, снижение заболеваемости, увеличение объема промышленного производства, увеличение рождаемости, улучшение конкретных экологических показателей и т.д.);
- критерии социальной эффективности, учитывающие ожидаемый вклад от реализации муниципальной программы в социальное развитие, показатели которого не могут быть выражены в стоимостной оценке.
Методика должна быть основана на оценке результативности муниципальной программы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития городского округа город Дзержинск.
Оценка может включать как прямые (непосредственные) эффекты от реализации муниципальной программы, так и косвенные (внешние) эффекты, возникающие в сопряженных секторах экономики городского округа.
В случае невозможности расчета показателей экономической и социальной эффективности приводится соответствующее обоснование и описание альтернативной методики оценки эффективности муниципальной программы.
Для оценки эффективности муниципальных программ применяются:
- индикаторы достижения цели и конечные результаты реализации муниципальной программы;
- индикаторы оценки эффективности реализации подпрограмм и непосредственные результаты реализации основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы.
Оценивается их динамика (положительная либо отрицательная) и степень достижения относительно запланированного значения.

2.6. Индикаторы и результаты муниципальной программы

Планируемые результаты реализации основных мероприятий в разрезе подпрограмм муниципальной программы приводятся в форме таблицы 2.
В муниципальной программе должно быть не менее двух конечных результатов и двух индикаторов.
Информация о составе и значениях индикаторов и конечных результатов реализации муниципальной программы приводится по форме согласно таблице 3.
Индикаторы и результаты должны иметь запланированные по годам реализации муниципальной программы количественные значения, измеряемые и рассчитываемые по методике, приведенной в подпункте 2.5 настоящих Методических рекомендаций.
Индикаторы подпрограмм должны быть увязаны с индикаторами цели муниципальной программы и характеризовать решение задач муниципальной программы.
Как правило, формулировка индикатора, применяемого в муниципальной программе, должна соответствовать индикаторам, принятым в государственных программах Российской Федерации и Нижегородской области, индикаторам для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, индикаторам Стратегии развития Нижегородской области, Стратегии социально-экономического развития городского округа город Дзержинск Нижегородской области, а также используемым при оценке уровня социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
Значения индикаторов и непосредственных результатов подлежат корректировке в случае изменения объемов финансирования муниципальной программы (независимо от источника финансирования) при условии непосредственного влияния объемов финансирования муниципальных программ на основные параметры муниципальных программ.
При актуализации муниципальных программ с учетом итогов прошедшего года заказчики-координаторы не должны допускать ухудшения достигнутых значений индикаторов в последующие периоды.

Таблица 2. Сведения о степени выполнении мероприятий подпрограмм муниципальной программы

N
п/п	Наименование мероприятий	Участник/Ед. измерения	Плановый срок	Непосредственные результаты	
			начала реализации	окончания реализации	базовый год	текущий год (оценочное значение) <**>	очередной год <***>	1 год планового периода <***>	2 год планового периода <***>	...	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	
1.	Название подпрограммы 1, соисполнитель - название	
1.1.	Название основного мероприятия 1.1				x	x	x	x	x	x	
	Наименование непосредственного результата 1.1		x	x							
1.2.	Название основного мероприятия 1.2				x	x	x	x	x	x	
	Наименование непосредственного результата 1.2		x	x							
	...										
2.	Название подпрограммы 2, соисполнитель - название	
2.1.	Название основного мероприятия 2.1				x	x	x	x	x	x	
	Наименование непосредственного результата 2.1		x	x							
2.2.	Название основного мероприятия 2.2				x	x	x	x	x	x	
	Наименование непосредственного результата 2.2		x	x							
	...										

Таблица 3. Индикаторы оценки эффективности муниципальной программы

N
п/п	Наименование индикатора достижения цели/конечный результат	Ед. изм.	Значение индикатора достижения цели/конечного результата	
			год, предшествующий отчетному/базовый <*>	текущий год (оценочное значение) <**>	очередной год <***>	1 год планового периода <***>	2 год планового периода <***>	...	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
Муниципальная программа. Ответственный исполнитель - название	
	Индикатор достижения цели 1								
	Индикатор достижения цели 2								
	...								
	Конечный результат 1 реализации муниципальной программы								
	Конечный результат 2 реализации муниципальной программы								
	...								
Название подпрограммы 1, соисполнитель - название	
	Название индикатора 1.1								
	Название индикатора 1.2								
	...								
Название подпрограммы 2, соисполнитель - название	
	Название индикатора 2.1								
	...								

<*> Год, предшествующий году разработки программы.
<**> Номер года разработки программы
<***> Указывается номер года

2.7. Меры муниципального правового регулирования, необходимые для реализации муниципальной программы

В данном подразделе приводится перечень муниципальных правовых актов городского округа, принятие или изменение которых необходимо для реализации муниципальной программы.
Необходимые меры муниципального правового регулирования для реализации мероприятий муниципальной программы приводятся по форме согласно таблице 4.

Таблица 4. Сведения об основных мерах правового регулирования

N
п/п	Название муниципального правового акта (МПА)	Основные положения правового акта (суть)	Участник	Ожидаемые сроки принятия	
1	2	3	4	5	
Подпрограмма 1	
1.	МПА 1				
2.	МПА 2				
	...				
Подпрограмма 2	
...	...				

2.8. Если в рамках муниципальной программы муниципальными учреждениями предусматривается оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ) физическим и юридическим лицам, в программе должен быть приведен прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы. Информация о сводных значениях показателей муниципальных заданий отражается по форме согласно таблице 5.

Таблица 5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями

Название основного мероприятия подпрограммы	Значение показателя объема услуги (работы), ед. измерения	Расходы городского бюджета на оказание (выполнение) муниципальной услуги (работы), руб.	
	1 год планового периода	2 год планового периода	...	1 год планового периода	2 год планового периода	...	
Наименование услуги (работы) 1	
Название подпрограммы 1	
Название основного мероприятия 1.1							
...							
Название подпрограммы 2	
Название основного мероприятия 2.1							
...							
...	
Наименование услуги (работы) N	
Название подпрограммы 1	
Название основного мероприятия 1.1							
...							

Информация об изменениях:
 Пункт 2.9 изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 7 декабря 2022 г. N 5130
 См. предыдущую редакцию
2.9. Финансовое обеспечение муниципальной программы

В подпункте должны быть приведены результаты предварительной оценки необходимых затрат городского бюджета на реализацию мероприятий подпрограмм с указанием способа оценки и объема финансирования.
Финансовое обеспечение первых трех лет реализации программы осуществляется согласно решению городской Думы города Дзержинска о городском бюджете. Финансовое обеспечение четвертого, пятого и шестого годов реализации программы планируется согласно бюджетному прогнозу городского округа.
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы за счет средств городского бюджета с расшифровкой по участникам муниципальной программы отражается по форме таблицы 6.

Таблица 6. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств городского бюджета

Статус	Участники муниципальной программы	Расходы (руб.), годы	
		очередной год	1 год планового периода	2 год планового периода	...	
1	2	3	4	5	...	
Муниципальная программа	Ответственный исполнитель - название	
	Всего					
	Участник 1					
	...					
	Участник n					
Название подпрограммы 1	Соисполнитель - название	
	Всего					
	Участник 1					
	...					
	Участник n					
Название основного мероприятия 1.1	Участник 1					
	...					
	Участник n					
Название основного мероприятия 1.2	Участник 1					
	...					
	Участник n					
Название подпрограммы 2	Соисполнитель - название	
	Всего					
	Участник 1					
	...					
	Участник n					
Название подпрограммы 3	Соисполнитель - название	
...	...					

Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы за счет всех источников финансирования приводится в форме таблицы 7.
В подпункте необходимо указать подтвержденные органами исполнительной власти Нижегородской области объемы финансирования федерального и областного бюджетов, а также согласованные объемы финансирования прочих источников (юридические лица, физические лица). В качестве согласования привести реквизиты писем, нормативных актов и прочее.

Таблица 7. Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников

Статус	Источник финансирования	Оценка расходов (руб.), годы	
		Очередной год	1 год планового периода	2 год планового периода	...	
Муниципальная программа	Всего (1) + (2) + (3) + (4)					
	(1) расходы за счет средств городского бюджета, в т.ч.:					
	- расходы за счет средств местного бюджета					
	- расходы за счет средств областного бюджета					
	- расходы за счет средств федерального бюджета					
	- средства организаций, собственные средства населения и др.					
	(2) расходы государственных внебюджетных фондов РФ					
	(3) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов					
	(4) прочие источники (доходы от внебюджетной деятельности и др.) <*>					
Подпрограмма 1	Всего (1) + (2) + (3) + (4)					
	(1) расходы за счет средств городского бюджета, в т.ч.:					
	- расходы за счет средств местного бюджета					
	- расходы за счет средств областного бюджета					
	- расходы за счет средств федерального бюджета					
	- средства организаций, собственные средства населения и др.					
	(2) расходы государственных внебюджетных фондов РФ					
	(3) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов					
	(4) прочие источники (доходы от внебюджетной деятельности и др.) <*>					
...						

<*> В соответствии с планом ФХД.

2.10. Анализ рисков реализации муниципальной программы

Этот подпункт муниципальной программы содержит анализ рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы реализации муниципальной программы, а также описание мер управления рисками.
Анализ проводится с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы и предусматривает:
- идентификацию факторов риска по источникам возникновения и характеру влияния на ход и результаты реализации муниципальной программы;
- качественную и количественную оценку факторов рисков;
- обоснование предложений по мерам управления рисками реализации муниципальной программы.
Характеристика риска:
- неопределенность (риск существует при нескольких вариантах развития событий);
- ущерб (риск существует, когда исход может привести к ущербу (убытку) или другому негативному последствию);
- наличие анализа (риск существует, когда сформировано субъективное мнение предполагающего о ситуации и дана качественная или количественная оценка негативного события будущего периода (в противном случае это угроза или опасность);
- значимость (риск существует, когда предполагаемое событие имеет практическое значение и затрагивает интересы хотя бы одного субъекта, риск без принадлежности не существует).
Виды риска:
- экономические и финансовые риски;
- организационные и управленческие риски;
- социальные риски;
- подрядные (контрактные) риски;
- политические риски;
- юридические риски;
- природные риски;
- информационные риски.
Указанные в данном подпункте факторы будут влиять на выполнение мероприятий подпрограмм муниципальной программы и учитываться при оценке эффективности муниципальной программы.

3. Подпрограммы муниципальной программы

3.1. Подпрограмма является неотъемлемой частью муниципальной программы и формируется с учетом согласованности основных параметров подпрограммы и муниципальной программы.
В данный подпункт муниципальной программы для каждой подпрограммы включаются паспорт и текстовая часть.
Информация об изменениях:
 Пункт 3.2 изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 7 декабря 2022 г. N 5130
 См. предыдущую редакцию
3.2. Подпрограмма имеет следующую структуру:

Паспорт подпрограммы

___________________________________________________________________________
(название подпрограммы)

Соисполнитель муниципальной программы		
Участники подпрограммы		
Цель подпрограммы		
Задачи подпрограммы		
Этапы и сроки реализации подпрограммы		
Объемы финансирования подпрограммы	Год реализации	Объем бюджетных ассигнований, руб.	
		Местный бюджет	Областной бюджет	Федеральный бюджет	Средства организаций, собственные средства населения и др.	Прочие источники (доходы от внебюджетной деятельности и др.)	Всего	
	1 год							
	2 год							
	...							
	Всего							
Индикаторы подпрограммы		

Требования к заполнению паспорта подпрограммы аналогичны требованиям, предъявляемым к заполнению паспорта муниципальной программы в подпунктах 1.1 и 1.2 главы 1.
Текстовая часть подпрограммы включает следующие подпункты:
- характеристика текущего состояния;
- цель и задачи подпрограммы;
- индикаторы оценки эффективности реализации подпрограммы;
- финансовое обеспечение подпрограммы;
- анализ рисков реализации подпрограммы.
Требования к структуре и содержанию данных подпунктов аналогичны требованиям, предъявляемым к структуре и содержанию подразделов муниципальной программы.

4. Оценка планируемой эффективности муниципальной программы

В данном разделе проводится оценка планируемой эффективности муниципальной программы по Методике оценки эффективности муниципальной программы (подпункт 2.5) и оценка планируемого вклада результатов муниципальной программы в социально-экономическое развитие городского округа город Дзержинск:
- в случае благоприятного сценария реализации программы;
- в случае возрастания факторов риска, прописанных в программе, и реализации программы по неблагоприятному сценарию.

Глава II. Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ

1. В состав сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ городского округа входит:
а) информация о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ;
б) итоговая оценка эффективности муниципальных программ по форме таблицы 8.

Таблица 8. Итоговая оценка эффективности муниципальных программ

N
п/п	Индикаторы достижения цели, конечные результаты	Итоговая оценка	
	Наименование индикатора, конечного результата	Номер отчетного года	Динамика показателей	Всего		
		утвержденное значение	фактически достигнуто	отклонение				
					первый год реализации программы	второй год реализации программы	...			
1.	Название муниципальной программы, заказчик-координатор - указать	

2. На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая определяется с учетом оценки степени достижения индикаторов и непосредственных результатов реализации основных мероприятий запланированного уровня.
3. На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации муниципальной программы, которая определяется с учетом показателей индикаторов достижения цели и конечных результатов реализации муниципальной программы и соответствия макету годового отчета о реализации муниципальной программы.
4. В информации о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ городского округа могут быть сделаны выводы:
- об эффективности реализации муниципальной программы;
- о разработке новой или продлении срока реализации муниципальной программы (не более чем на один год);
- о необходимости прекращения реализации муниципальной программы ввиду ее неэффективности (недостижение плановых значений индикаторов, непосредственных результатов, предусмотренных программой);
- о необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы;
- о досрочном прекращении реализации отдельных мероприятий муниципальной программы начиная с очередного финансового года.
5. Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ городского округа направляется в департамент финансов до 25 марта.