Размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута

Категории заявителей

Физические и юридические лица

Результат предоставления муниципальной услуги

проект договора о размещении объектов на землях или земельных участках без предоставления земельного участка и установления сервитута;
постановление об отказе в выдаче разрешения на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута;
постановление о разрешении размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута (в случае, если заключение договора о размещении объектов не требуется).

Срок предоставления муниципальной услуги

принятие решения о размещении объекта (за исключением объектов, перечисленных в пунктах 2, 3, 5 - 7, 11 Перечня) и направление проекта договора о размещении объекта - в течение 30 дней со дня регистрации заявления и документов;
принятие решения о размещении объекта (за исключением объектов, перечисленных в пунктах 2, 3, 5 - 7, 11 Перечня) в случае, если заключение договора о размещении не требуется, и направление решения о разрешении размещения объекта - 30 дней со дня регистрации заявления и документов;
принятие решения о размещении объектов, перечисленных в пунктах 2, 3, 5 - 7, 11 Перечня, и направление решения о размещении объекта и проекта договора о размещении объекта - 15 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, в том числе:
- принятие решения о размещении объектов, перечисленных в пунктах 2, 3, 5 - 7, 11 Перечня, - 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов;
- направление заявителю решения о размещении объекта и проекта договора о размещении объекта - 5 рабочих дне

принятие решения об отказе в размещении объектов, перечисленных в пунктах 2, 3, 5 - 7, 11 Перечня, и направление заявителю решения об отказе в размещении объекта - 13 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, в том числе:

- принятие решения об отказе в размещении объектов, перечисленных в пунктах 2, 3, 5 - 7, 11 Перечня, - 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов;

- направление заявителю решения об отказе в размещении объекта - 3 рабочих дня.

Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги

К заявлению прилагаются следующие документы:

копии документов, удостоверяющих личность заявителя и представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае, если заявление подается представителем заявителя;
схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории - в случае, если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости). В случае, если на земельном участке предполагается размещать объекты, указанные в пунктах 2, 3, 5 - 7, 11, 24 Перечня, схема представляется на бумажном (оригинал в 2 экземплярах) и электронном носителях (в форматах PDF и XML);
план трассы или проектная документация, выполненные на основе топографической съемки территории в масштабе 1:500 либо 1:2000 с указанием координат характерных точек границ территории (для объектов, указанных в пунктах 1 - 3, 5 - 7, 11, 12 Перечня). В случае, если на земельном участке предполагается размещать объекты, указанные в пунктах 2, 3, 5 - 7, 11 Перечня, указанные документы представляются на бумажном (оригинал в 2 экземплярах) и электронном носителях (в форматах PDF и XML);
материалы, содержащие графические, экспозиционные решения, отображающие объемно-пространственный и архитектурно-художественный вид объекта, в случае размещения объектов, указанных в пункте 4 Перечня, включающие:

- план благоустройства территории в увязке с территорией, примыкающей к территории благоустройства, выполненный на топографической подоснове в масштабе 1:200 или 1:500, с краткой информацией о территории благоустройства, планируемых видах работ и экспликацией размещаемых элементов благоустройства;

- чертеж внешнего вида размещаемых элементов благоустройства с описанием их размеров, материалов;

сметная документация, выполненная в соответствии с Методикой определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 августа 2020 г. N 421/пр, в случае размещения объектов, указанных в пунктах 4, 26, а также пункте 19 (в случае, если испрашиваемый заявителем срок размещения составляет более 5 лет) Перечня;
договор на проведение авторского надзора, заключенный между заявителем и проектной организацией, срок действия которого не менее срока действия договора о размещении объекта либо решения о размещении объекта, в случае размещения объектов, предусмотренных пунктом 7 Перечня;
проект благоустройства, согласованный с органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого планируется размещение объекта, если такое согласование предусмотрено нормативными правовыми актами соответствующего муниципального образования;
в случае, если на земельном участке предполагается размещать палатки и лотки в целях организации сезонных ярмарок, на которых осуществляется реализация продуктов питания и сельскохозяйственной продукции (далее - сезонные ярмарки):

- план мероприятий по организации сезонных ярмарок,

- режим работы сезонных ярмарок,

- порядок организации сезонных ярмарок

План мероприятий по организации сезонных ярмарок должен содержать следующие сведения:

наименование организатора сезонной ярмарки,
место проведения сезонной ярмарки,
срок проведения сезонной ярмарки,
максимальное количество мест (палаток, лотков) для реализации продуктов питания и сельскохозяйственной продукции,
количество мест для парковки автотранспортных средств продавцов и покупателей,
схема размещения мест (палаток, лотков) для реализации продуктов питания и сельскохозяйственной продукции (далее - схема). При этом схема разрабатывается с учетом мест, предоставляемых бесплатно инвалидам и (или) пенсионерам, осуществляющим торговлю продукцией, произведенной в личном подсобном хозяйстве, а также выращенной на садовом, огородном участках, с учетом функционального зонирования территории сезонной ярмарки, предусматривающего зоны для размещения палаток и лотков, санитарной зоны в целях обеспечения необходимых условий для организации торговли, свободного прохода покупателей и доступа к местам торговли, зоны размещения парковочных мест для автомобилей продавцов и покупателей, рассчитанные по нормативу на 10 торговых мест - 1 - 4 парковочных места, а также с учетом санитарно-эпидемиологических требований, требований пожарной безопасности.

При организации сезонных ярмарок, периодически проводимых на определенном земельном участке в течение года и, если их продолжительность превышает 45 дней, заявитель также представляет эскизное предложение внешнего вида сезонной ярмарки.

Порядок организации сезонной ярмарки должен содержать следующую информацию:

об организации охраны и участии в поддержании общественного порядка на сезонной ярмарке;
об обеспечении осуществления продажи товаров, соответствующих типу ярмарки;
об обеспечении соблюдения продавцами требований законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иных предусмотренных законодательством Российской Федерации требований;
об обеспечении соблюдения лицами, заключившими с организатором сезонной ярмарки договоры о предоставлении мест (палаток, лотков) для продажи товаров, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.

В случае направления заявления о размещении нескольких объектов, указанных в разных пунктах Перечня, документы предоставляются для каждого вида объектов.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

документы, предоставленные для получения муниципальной услуги, не соответствуют требованиям, изложенным в пункте 2.9.1 административного регламента;
заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
документы, представленные для получения муниципальной услуги, содержат недостоверные сведения, выявленные после поступления документов в департамент градостроительной деятельности, строительства и охраны объектов культурного наследия.

Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги

заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 4 и 5 Положения о порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на территории Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 15 апреля 2015 г. N 213;
в заявлении указаны объекты, предполагаемые к размещению, не предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300;
размещение объекта (объектов) приведет к невозможности использования земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием (за исключением размещения объектов, указанных в пункте 4 Перечня) либо к нарушению транспортных или пешеходных связей и существующих объектов благоустройства;
размещение объекта (объектов) на землях (земельных участках), предполагаемых к использованию, не соответствует утвержденным документам территориального планирования городского округа город Дзержинск (за исключением размещения объектов, указанных в пункте 4 Перечня);
на предполагаемых к использованию землях или земельных участках расположены здание, строение, сооружение, объект незавершенного строительства (за исключением размещения объектов, указанных в пункте 4 Перечня, в случае, если на предполагаемом к использованию земельном участке расположены здания, сооружения или другие строения, на которые отсутствуют зарегистрированные в Едином государственном реестре недвижимости права, а также в случае наличия на земельном участке сооружения, размещение которого допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объектов, размещенных в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации (в случае возможной одновременной эксплуатации таких объектов));
местоположение земель или земельных участков, предполагаемых к использованию, полностью или частично совпадает с местоположением земельного участка:

- предоставленного на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, в случае если отсутствуют предусмотренные статьями 45 - 47 Земельного кодекса Российской Федерации основания для прекращения соответствующего права;

- в отношении которого поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении;

- в отношении которого принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек;

- изъятого из оборота;

- изъятого для государственных или муниципальных нужд;

- в отношении которого органом государственной власти или органом местного самоуправления принято решение о проведении аукциона;

- в отношении которого поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;

- на котором предполагается размещение нестационарного торгового объекта в рамках заключенного договора на его размещение или объявлен аукцион на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, включенного в схему размещения нестационарных торговых объектов;

- в отношении которого ранее принято решение о размещении объекта:

размещение объектов, указанных в пунктах 26, 27 Перечня, не соответствует правилам благоустройства территории муниципального образования, утвержденным органом местного самоуправления;
размещение ограждающих устройств, обеспечивающих регулирование въезда и (или) выезда на придомовую территорию транспортных средств, повлечет ограничение доступа на территорию общего пользования, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц;
земельный участок, на использование которого испрашивается разрешение, включен в перечни земельных участков, подлежащих предоставлению отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Нижегородской области.

Адрес приема и выдачи документов

Департамент градостроительной деятельности, строительства и охраны объектов культурного наследия: г. Дзержинск, ул. Октябрьская, д. 5А. Приемные часы:
по вторникам с 09.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48.
ГБУ НО «Уполномоченный МФЦ»
по адресам: г. Дзержинск, ул. Гастелло, д. 11/25, ул. Терешковой, д. 24, ул. Пушкинская, д. 16. График работы многофункционального центра: в соответствии с режимом работы учреждения.

Наименование, адрес и телефон структурного подразделения администрации города Дзержинска, ответственного за предоставление муниципальной услуги

Департамент градостроительной деятельности, строительства и охраны объектов культурного наследия, адрес: 606008, Нижегородская область, г. Дзержинск, ул. Октябрьская, д. 5А; телефон (8313) 37-01-30